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主題詞:
名稱:鶴崗市人民政府辦公室關于印發鶴崗市居家和...
發文號:鶴政辦發〔2019〕30號
發布日期:2019-10-25
發布機構:市政府辦文電科

鶴崗市人民政府辦公室關于印發鶴崗市居家和社區養老服務改革試點工作方案的通知

 

 

 

 

 

 

 

 

 

鶴政201930

 

 

鶴崗市人民政府辦公室

關于印發鶴崗市居家和社區養老服務

改革試點工作方案的通知

 

各縣、區人民政府,市直各有關單位,駐鶴各有關單位:

經市政府16屆28次常務會議討論通過,現將《鶴崗市居家和社區養老服務改革試點工作方案》印發給你們,請認真貫徹落實。

 

 

鶴崗市人民政府辦公室        

2019年10月24日          

鶴崗市居家和社區養老服務

改革試點工作方案

 

黨的十九大提出要加強和改善民生,積極應對人口老齡化,加快發展老齡事業和產業。為進一步提升我市居家和社區養老服務水平,滿足廣大老年人多層次、多樣化的養老服務需求,切實增強老年人幸福感和獲得感,按照國家相關文件精神,結合我市實際,制定本方案。

一、指導思想

以黨十九大精神為指導,堅持政府主導與社會參與相結合、公益性服務與經營性服務相結合、統一標準與因地制宜相結合的原則,以居家和社區養老服務中心為服務載體,以“智慧養老”為服務平臺,以分類管理為服務手段,逐步建立覆蓋全市的城鄉居家和社區養老服務格局。

二、改革試點總體目標和基本原則

(一)總體目標通過開展居家和社區養老服務改革試點工作,進一步提升保障能力,完善扶持政策,逐步形成以需求為導向、政府為主導、企業和社會組織為主體參與運營的服務體系框架,更好地滿足老年人的多層次、專業化、個性化養老服務需求。推進城鄉養老服務綜合體建設,通過完善設施、服務升級、醫養結合、社會化運營等措施,加快居家養老服務供給側結構性改革,與家庭養老、機構養老實現功能錯位、互相補充;形成專業服務與基礎性服務相結合,社區日托、機構全托與居家服務相銜接的居家養老服務格局。利用國家實施鄉村振興戰略的契機,推進鄉村養老服務載體的綜合性、多元化發展,保障農村貧困老年人口養老服務需求。通過試點,使城市居家和社區養老服務設施覆蓋率達到100%,農村達到85%。

(二)基本原則

一是政府主導、政策扶持。充分發揮各級政府在支持居家和社區養老服務中的主導作用和政策支撐作用,加大準入、資金、金融、財稅、土地等方面政策扶持力度,結合社區治理結構改革,突破居家和社區養老服務發展的障礙和瓶頸。

二是社會參與、市場運作。統籌利用各種資源,通過搭建平臺、購買服務、公辦民營、民辦公助、股權合作等方式,鼓勵社會力量參與市場運作。積極培育居家和社區養老服務市場,支持各類市場主體增加居家和社區養老服務供給,促進居家和社區養老服務項目與居家老年人需求融合發展。

三是以點帶面、逐步推進。探索創新,在具備條件的社區開展多種形式試點,并總結出一批可推廣、可持續、可復制、具有示范性的典型經驗,面向全市有計劃、有步驟地推廣。擴大居家和社區養老服務覆蓋面,在確保政府“兜底線、保基本”的前提下,惠及更多有養老服務需求的老年人。

三、改革試點主要任務

(一)成立居家和社區養老服務改革試點領導小組,形成工作長效機制

1.成立由“一把手”掛帥的市、縣(區)、鄉鎮(街道)各級居家和社區養老服務改革試點工作領導小組,明確各成員單位職責,強化部門協同,形成橫向到邊、縱向到底的工作機制。

2.定期召開專題會議,研究分析全市居家和社區養老工作進展情況和存在的問題,推動工作有效開展。

3.制定居家和社區養老服務發展的政策文件,推動工作向標準化規范化發展。

4.建立工作督查機制和試點績效管理考核機制,全力推動試點工作開展。

(責任單位:市民政局、市衛健委、市發改委、市教育局、市文體廣電和旅游局、市自然資源局、市市場監督管理局、市工信局、市人社局、市文明辦、市婦聯、市殘聯、團市委、各縣)政府

(二)建立老年人數據庫和特殊困難老年人基本服務清單制度,有效提高生活保障水平

1.建立全市老年人基本信息數據庫。開展全市老年人信息普查,重點篩查統計失能半失能、空巢等特殊困難老年人基本情況和養老服務需求情況,在普查基礎上再按1%比例進行抽樣。

2.建立基本養老服務清單制度。梳理歸納現有惠及政策,在此基礎上進行調整和完善,建立基本養老服務清單,力爭覆蓋失能、失獨、空巢、留守、高齡等各類特殊困難老年人養老服務需求。

3.加大政府購買基本養老服務和補貼力度。繼續實施高齡津貼制度,適當提高90至99周歲老年人高齡津貼標準;繼續提升低收入老年人養老服務補貼標準,改革和完善政府為三類特困老年人購買居家養老服務制度。繼續完善政府購買社區基本公共養老服務制度,探索實施由衛健部門牽頭的計劃生育特殊困難家庭老年護理補貼制度。落實政府購買資金,每年保障特殊、困難群體5500人,享受到政府購買理發助浴、家政服務、緊急救援等基本養老服務。并根據人口增長情況,建立逐年遞增的投入機制,確保特殊、困難老年群體得到全方位的照顧。

(責任單位:市民政局、市統計局、市總工會、市殘聯、市財政局、市衛健委、龍煤鶴公司、各縣)政府

(三)實施“6+N”工程,提升貧困地區老年人養老保障能力。鶴崗地處邊疆,是革命老區,又處在老工業基地轉型的困難時期,貧困老年人口比重大、收入水平低、居住分散,高齡、失能、獨居、留守的老人多,常住人口老齡化程度深,對發展養老服務提出嚴峻挑戰。探索貧困地區居家養老運行機制,對發展我市居家和社區養老具有重要意義。為此,擬在試點期間結合脫貧攻堅、鄉村振興等目標,實施“6+N”工程。

“6”是指解決貧困老年人養老服務需求問題,助力打贏脫貧攻堅戰,推動實施鄉村振興戰略的具體措施。

一是加大對貧困地區養老事業發展資金傾斜力度。采取政府購買服務或低償服務等方式,加大對特殊困難老年人養老服務的保障;完善高齡津貼、失能護理補貼制度,探索貧困老年人社會化照料政策。

二是加大老工業基地采煤沉陷區環境改造力度。通過對棚戶區及老舊城區配套設施的改造,改善貧困地區老人養老環境;加快貧困老人社會融入進度,從而得到更為便捷、全面、優質的養老服務。

三是強化社會救助兜底保障,防止“因老致貧”。健全低保認定方法,研究建立貧困老人納入低保和供養政策體系,拓展特殊困難老人救助、供養服務供給,加大對困難老人臨時救助力度。

四是提高社會參與度。積極引導社會組織、專業社工和志愿者參與貧困地區老年人養老服務,開展免費體檢等服務;探索開展 “時間銀行”“互助+自助”養老模式。

五是健全關愛體系。建立健全農村留守、城市空巢、失獨等貧困老年人定期探訪制度,加強動態管理和應急處置、臨時照料等關愛幫扶工作;通過政府購買或志愿服務等方式,開展幫助棚改回遷貧困老人融入社區的服務項目。

六是加強自身能力建設。推進貧困地區基層政權和農村社區治理,組織開展農村干部養老服務培訓;支持綏濱縣(國家級貧困縣)在2019年脫貧后,建設多級別“鄉村養老公共服務綜合體”項目,探索建立“以點帶面”綜合性農村養老模式,為國家鄉村振興戰略的實施提供重要支撐和抓手。

“N”是指根據不同地區特點“量身定制”不同的養老模式。

一是針對我市二類革命老區,現有66個革命老區村(社區)的特點,建立關愛小組探索打造“互助+自助”養老模式。加大對老區困難優撫對象關愛救助力度,助力脫貧攻堅;通過設立“敬老小飯桌”,開展“紅色基因養老服務項目”等措施,解決老紅軍、老黨員、軍烈屬等特殊老人在生活、醫療和住房等方面的困難。

二是針對我市農墾、森工劃撥地方的契機,結合鄉村振興戰略,探索打造“旅居式”養老模式。發揮好“北大荒墾荒文化”、“知青文化”生態旅游等優勢,規劃旅居路線;開發適老綠色產品;支持共青農場將原有的“北京莊”“山東莊”等7個知青養老農莊,通過資源整合等措施打造“旅居養老村”,打造鄉村養老、綠色養老、養生養老的模式。

三是針對我市煤礦企業離退休老礦工、老職工等經濟困難老年人的特殊情況,探索打造“公益性”養老模式。通過開展“老礦工關愛計劃”“礦工賦能計劃”等5個慈善公益項目,動員社會力量,整合社會資源,為這些曾經為共和國建設做出貢獻的老礦工提供免費體檢、志愿服務等幫助,讓他們老有所養、老有所樂。

(責任單位:市民政局、市扶貧辦、市農業農村局、市文明辦、市保障性住房服務中心、市財政局、龍煤鶴公司、各縣)政府

(四)培育“品牌化”“連鎖化”的社會力量,努力提升為老服務品質

1.鼓勵社會力量創辦、運營居家和社區養老服務設施。制定《鶴崗市關于引導和扶持社會力量參與居家和社區養老服務的實施意見》。城鄉各社區要把社會組織和企業作為居家社區養老服務的供應主體,優先、無償向社會組織提供各類養老服務設施,支持其采取購買服務、公建民營、民辦公助、股權合作等方式,管理運營居家和社區養老服務設施。將社區用房、新建小區配建的養老服務用房,以及居民小區內建筑面積在500平方米以上、能夠提供獨立對外服務通道的社區房產作為示范型試點用房,并選取其中5-10個改造升級為養老設施,通過招投標方式引進專業性強、較為成熟的企業進行運營,為老人提供無償、低償、有償的居家養老服務

2.培育專業化社會組織承接專項服務。依托專業的社工和志愿者,通過政府購買服務、低償或有償、公益創投等方式,嵌入社區為老年人提供短托、日托、健康、文化、娛樂、維權等基本社區服務;為居家老人提供助餐、助潔、助醫、助浴、助行等生活服務,以及康復保健、心理疏導、假期替換、喘息服務等專項服務。梳理市、縣兩級注冊的社會組織、行業協會,引導其參與居家養老服務;聯合鶴崗雙創基地,建設“為老服務中心”居家和社區養老社會組織和企業培育基地。各區根據老年人實際需求制定購買服務清單,通過落實政府購買、以獎代補等政策,每區至少要培育和發展1家或以上品牌化社會組織或機構。

3.加大對有固定服務場所、穩定員工隊伍,且能夠就近就便承接助餐、助潔、助浴、助醫、助急等服務社會組織(企業)的扶持力度。引進家政服務、餐飲配送、信息技術、醫療保健等與養老服務相關聯的成熟企業,開發為老服務項目,培育一批規模化、連鎖化、品牌化服務機構進行跨區域、連鎖化經營,做大養老服務品牌。到2021年,打造10家品牌化、連鎖化、規模化社會組織、機構、企業(其中:市級連鎖型2家,區級品牌化8家)

(責任單位:市民政局、市財政局、市商務局、市人社局、各縣)政府

開發智慧養老服務平臺,提升為老服務效能

1.開發“智慧民政養老服務信息平臺”,利用一鍵呼叫終端、手機APP、軟件等各種交互渠道,與智慧城市、智慧社區實現無縫對接,提高社區養老可及性和便利性。到2021年完成“智慧民政養老服務信息平臺”的建立,實現居家和社區智慧養老服務全覆蓋。建立老年人、服務組織、運營平臺、相關部門聯動體系;擬以“中科潤泰信息技術有限公司”為基地,進行平臺建設和運營,整合“龍江網絡”等老年人接觸較多的電視網絡進行服務、推廣。整合福年康居家養老服務中心區級服務網絡和醫療資源,打造“1+N”形式的互聯互通智慧養老網絡。各區整合各種線下服務機構,通過鏈接市級平臺,實現全面對接。

2.建立“12349”市級助老公益服務熱線,整合為老服務資源,建立由老年人提出服務需求、服務商提供專業服務、平臺進行服務質量評估的完整需求服務鏈條,滿足老年人助餐、助浴、助急、助醫、助浴、助行、家電維修、物品代購、藥品配送、休閑娛樂、旅游度假、服務繳費等全方位、多樣化養老服務需求。2019年啟動運營“12349”公益服務熱線。(責任單位:市民政局、市工信局、市財政局、中國聯通鶴崗分公司、中國電信鶴崗分公司、中國移動鶴崗分公司、市衛健委、市人社局、各縣)政府

(六)加強養老服務人才隊伍建設,提升人員綜合素質

1.制定《鶴崗市關于加強養老服務人才隊伍建設的意見》,完善養老服務人才培養、培訓、激勵和優待機制。

2.依托鶴崗師專、鶴崗衛校、鶴崗市職業技術學校、鶴礦職工大學等院校,建立養老護理人才培訓基地,面向養老機構、社會人員舉辦養老護理員培訓班,提升養老從業人員、志愿者、家庭照護人員技術技能。年培訓500人,三年累計培訓1500人,實現養老護理人員全員持證上崗。

3.建立養老志愿者服務長效機制。充分發揮社區、社會組織、社工聯動在居家和社區養老中的專業化作用,吸納全社會各方面人才投入養老事業。進一步加強為老服務志愿者隊伍建設,教育、衛健等部門及兩縣六區成立廣覆蓋、小微型的志愿團隊1000支左右

(責任單位:市民政局、市文明辦、市人社局、市教育局、市總工會、團市委、市婦聯、鶴崗師專、鶴崗衛校、各縣)政府

推進居家和社區養老醫療融合發展,逐步提升服務水平。

1.制定《鶴崗市關于加快推進醫養結合工作的實施方案》,明晰醫養結合扶持政策。

2.加強老年人健康管理和服務。結合基本公共衛生服務,到2021年,實現65周歲以上老年人健康管理率達到67%。為社區高齡、重病、失能半失能及計劃生育特殊困難家庭等行動不便或確有困難的老年人,提供定期隨訪、健康咨詢、用藥指導、轉診等服務。依托基層醫療衛生機構及其醫護人員,與有意愿的老年人開展簽約服務,為其提供體檢和常見慢性病診治等服務,使老年人在居家和社區獲得方便、快捷、適宜的醫療衛生服務。

3.鼓勵部分閑置醫療機構轉型為老年康復醫療機構或開辦老年護理院。支持基層醫療衛生機構與社區小型養老服務機構合作,建立對口服務和簽約機制;打造中醫院醫養康綜合體、南翔醫養康綜合體、乾康養老護理綜合體等3家醫養結合、康養結合的具有示范性的醫養康綜合體;完成原龍煤集團鶴崗分公司所屬的閑置醫療機構轉型為醫療養老聯合體。

(責任單位:市衛健委、市發改委、市民政局、市財政局、市人社局、市醫保局、各縣)政府

(八)推進居家和社區養老服務標準化、規范化建設,不斷提升服務質量

制定《鶴崗市居家和社區養老服務規范》《鶴崗市居家和社區養老服務評估實施辦法》《鶴崗市養老機構等級評定標準》《社區養老服務設施建設實施辦法》等制度文件,構建居家和社區養老服務標準的基本框架,提升服務質量和水平。2021年初步建立居家和社區養老服務標準化體系。完善居家和社區養老服務的準入、退出和責任制度規范,建立居家和社區養老服務動態監管長效機制。完成全市40%標準化城鄉社區養老服務中心建設工作。拓寬服務渠道和方式方法,利用建設慈善超市的契機,各區選取一個超市開展為老服務。

(責任單位:市民政局、市商務局、市市場監督管理局、各縣)政府

完善城市和社區養老服務設施功能,保障服務場地供給

1.落實新建居住小區居家和社區養老服務設施與住宅按標準配套建設,每百戶居民提供20-30平方米辦公用房,用于開展居家和社區養老服務。

2.建立長效機制,支持老城區和已建成居住(小)區通過購買、置換、租賃等方式配置養老服務設施。梳理老舊小區現有設施和資源并建立清單,制定改造方案,通過購買、置換、租賃等方式開辟新的養老服務場所和設施來源。以打造1000平方米標準化社區為契機,將社區養老服務設施打造成覆蓋周邊,輻射老舊城區的居家和社區養老服務中心點。

3.充分利用棚改建設商服公建、閑置廠房、學校等房產改建為居家和社區養老用房。以區為單位,梳理區域內養老服務資源及閑置用房,通過升級改造,增強設施利用率。

4.按照國家《社區老年人日間照料中心服務基本要求》和《社區老年人日間照料中心設施設備配置》標準要求,試點期間,實現日間照料中心所有社區全覆蓋。配備康復設備、書籍報刊、電視音響、娛樂用品、應急藥品等,具備為轄區老人助餐送餐、休閑娛樂、康復保健、精神慰藉、法律援助等服務。

(責任單位:市自然資源局、市保障性住房服務中心、市民政局、市住建局、市城管局、市應急管理局、市發改委、各縣)政府

提升農村居家和社區養老服務水平

1.將我市地域優勢明顯、基礎設施較為完善的農村敬老院發展成為區域性養老服務中心,對農村居家和社區老年人開展醫療護理、康復、臨終關懷等服務,并將服務輻射到周邊農村社區和農村養老互助點。

2.按照“村級主辦、互助服務、群眾參與、政府支持”的原則,依托村社區服務中心或村社區服務站,建設多級別、多類別居家養老服務場所設施,實現縱向逐級帶動,橫向資源互相補充支持,打造農村居家養老服務設施網狀互聯。縣區層面,利用綜合型農村敬老院發展成為區域性養老服務中心,開展醫療護理、康復、臨終關懷等服務;村級層面,建設幸福院、托老所等日間照料服務設施,為村內老人提供生活照料、康復保健、精神慰藉、文化娛樂等服務;家庭層面,建設“敬老小飯桌”“家庭養老互助院”等互助性養老服務場所,讓留守老年人、留守婦女可以鄰里互助、搭伙助餐、互相照料。在全市建立農村幸福院4個,養老服務站6個。充分發揮社區服務平臺和信息中介作用,建立村干部、志愿者、社會組織與農村空巢獨居、留守老年人結對子,定期上門巡訪制度。到2021年,實現農村居家養老服務設施覆蓋率達到85%。

3.以“加快提升農村養老服務質量”為切入點,鼓勵公辦養老機構和城鎮養老機構、社會養老服務組織,與鄉村建立長期穩定的對口支援機制,在人員培訓、技術指導、設備支援等領域提供幫助、開展合作。探索引進“騰訊為村”項目,實現農村地區村務管理、產品銷售智能化。

(責任單位:市民政局、市衛健委、市農業農村局、市自然資源局、市住建局、各縣)政府

十一打造“十百千”工程,創新養老服務體系為全面推進我市居家和社區養老快速發展,充分滿足老年人多樣化的養老需求,我們創新養老服務新體系,探索養老服務新模式,打造“十百千”工程。

1.建設十個居家和社區養老服務綜合體。在全市選取10個基礎條件好、設施條件完備、面積不低于1000平方米的社區打造居家和社區養老服務綜合體。其中市級綜合體4個,即:市居家和社區養老服務創意中心、市居家和社區養老服務微環境改造中心、市居家和社區養老人才實訓中心、市老年人文娛活動中心。區級綜合體6個,即:興山區興發社區、工農區黃金社區、南山區麓嶺社區、東山區工人村辦、興安區興盛社區、向陽區北山社區。通過打造兩級養老服務綜合體,逐步形成一條集養老照護、醫療康復、娛樂活動、失智失能護理、家庭應急、網點布局、項目孵化等為一體的養老服務“區塊鏈”,推動養老服務模式向縱深模式發展。同時,通過養老服務綜合體的建設,可延伸、輻射社區內低保家庭、高齡獨居、失能半失能、失智老人家庭微環境改造,完善老年人居住區的適老化環境、無障礙設施,使老年人出行便利、生活便捷,環境優美,敬老愛老氛圍濃厚。

2.建設一百個社會養老服務基地。依托現有養老機構和各類資源,建設老年人文化創意基地、智能養老體驗基地、老年人臨終關懷基地、老年戶外森林運動康復基地、(名山)老年國際交流康養基地、老年人技能培訓基地、老年人中醫養老養生基地、老年人體育活動基地、老年人文化教育基地等一百個社會養老服務基地。

3.組建一千個助力養老服務的志愿組織和團隊。最大限度發揮養老服務志愿組織和志愿者的作用,在全市組建社區、社工、醫療、教育、公安、助殘、巾幗、青年、老年、慈善、社會服務、文化等專業性強、覆蓋范圍廣的志愿服務隊伍一千個,深入城市的各個角落,為老年人提供貼身、貼心的細微服務,解決居家和社區養老服務“最后一公里”問題。政府適當給予扶持和資金獎勵。

(責任單位:市民政局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市教育局、市衛健委、市文體廣電和旅游局、市殘聯、市保障性住房服務中心、市應急管理局、各縣)政府

(十二)實施城企聯動普惠養老專項行動,推動我市養老產業高質量發展積極開展城企聯動普惠養老專項行動,到2022年,形成支持社會力量發展普惠養老有效合作的新模式。推進醫養深度融合,力爭實現“三提升”“兩下降”“一滿意”的目標。

1.制定養老服務體系建設整體規劃,研究出臺一攬子政策支持包。提出發展目標,謀劃一批普惠養老服務項目,明確項目的類型、規模、融資方式、服務人群及計劃開工時間等內容。

2.根據本地區發展實際情況,支持龍煤鶴公司等企業及其他社會資本通過閑置資產整合、資金投入等方式參與“城企聯動專項行動”;研究建立城市養老產業聯盟,根據企業實力和信譽進行梳理,經發改部門審核評議,形成投資型企業和服務型企業推薦清單向社會公布。成立鶴崗市養老產業聯盟,形成投資型企業和服務型企業推薦清單;與龍煤集團、市中醫院醫養康綜合體、黑龍江南翔失能護養院、乾康醫院養戶中心、新北方養老機構、中科潤泰、福年康居家養老中心及大連等地大型養老企業協商,支持其強強聯合,有效整合資源,共同推進我市養老產業發展

3.建設養老服務骨干網,探索通過引入社會資本開展適老化改造、家庭病房、家庭養老床位等措施,提升家庭養老功能。探索將部分社區嵌入式、分布式、小型化、連鎖化的養老服務設施和帶護理型床位的日間照料中心進行集中運營管理,打造多種家庭養老服務模塊。

4.加強養老服務聯合體機制建設,加強老年人產品應用推廣,開展康復輔助器具、人工智能養老產品的研發、生產、適配和租賃服務;發揮開發性金融資金引領作用,鼓勵各類金融機構對專項行動提供金融服務;引入信用服務機構,對養老服務企業信用狀況進行全面刻畫;綜合利用各種政策工具,制定養老服務補短板組合融資實施方案,綜合采用“補貸債基購保”等方式,降低資金成本。

(責任單位:市發改委、市民政局、市衛健委、龍煤鶴公司、市財政局、市自然資源局、市住建局、市應急管理局、各縣)政府

四、保障措施

加強組織領導。成立由市長王秋實任組長,主管市長為副組長,市民政局牽頭,市委宣傳部常務副部長、兩縣六區政府、市發改委、市工信局、市民政局、市財政局、市衛健委、市人社局、市教育局、市自然資源局、市農業農村局、市市場監督管理局、市文體廣電和旅游局、市商務局、市住建局、市應急管理局、市保障性住房服務中心等部門主要領導為成員的領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在市民政局,并設宣傳部、項目部、評估部、綜合部等四個部門,四部門工作分別由市民政局四位副局長(調研員)牽頭推進。領導小組主要職責:組織、指導、協調解決養老服務體系建設工作中的重大問題,定期召開會議研究制定相關政策措施,督促檢查政策的貫徹落實情況。領導小組辦公室職責:承擔領導小組的日常工作,研究提出促進養老事業發展的政策建議,指導、協調解決居家和社區養老服務改革試點等工作中的重大問題,督促檢查試點工作政策的貫徹落實,落實領導小組議定事項,承辦領導小組交辦的其它事項。各縣(區)要將加強居家和社區養老服務工作納入當地政府重要工作日程,并成立相應組織機構,形成相互協作、齊抓共管、整體推進的工作格局。

(二)加大資金投入。市、區兩級財政要在中央財政支持的基礎上,加大投入力度,安排配套資金,加快居家和社區養老服務設施建設。對享受政府購買居家養老服務的困難家庭老人實行提標擴面。加大政府扶持企業、社會組織和公益創投組織開展為老服務的支持力度。到2021年,全市各級政府累計投入居家和社區養老服務配套資金不低于1.468億元。

(三)強化監督考核。建立嚴格的考核督查機制,市居家和社區養老服務改革試點領導小組定期或不定期對推進居家和社區養老服務改革試點工作進行考核督查,落實獎懲和問責制度。各縣(區)要建立以政策執行、服務覆蓋率、老年人服務質量、老年人滿意度調查等為重點內容的考核機制,確保各項工作任務落到實處,確保改革任務取得實效。     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  抄送:市委辦、市人大辦、市政協辦。

  鶴崗市人民政府辦公室                  2019年10月24日印發


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